Zlonice: Spravedlivá podpora spolků a sportů

Zlonice: Spravedlivá podpora spolků a sportů

Zamyšlení nad rozdáváním obecních prostředků zájmovým skupinám ve Zlonicích. Proč zastupitelé Zlonic navyšují dary některým spolků a jiným ne?

Studiem zveřejněných rozpočtů na stránkách městyse Zlonice jsem si všiml, že finanční podpora pro některé spolky raketově roste. O více jak polovinu za poslední 3 roky! Proč? Proč členové některých spolků mohou využívat podporu obce a jiní si musí platit své zájmy sami ze svého?  Prosazují někteří zastupitelé své zájmy, místo aby hájili zájmy obce? Kde je spravedlnost a systém? Je sport (fotbal, futsal) důležitější než jiní sportovci, kultura, modeláři, rybáři, kynologové a další? Mají snad zastupitelé vlastní prospěch z přidělení daru spolku?

Poznámka: Od roku 2014 platí nový občanský zákoník a občanská sdružení, kluby apod.. se nově nazývají spolky. V článku budu užívat již jen označení spolky.

V roce 2011 byly výdaje na tělovýchovné aktivity 360 tisíc (dary obce spolkům), v roce 2014 to bylo již 570 tisíc (nárůst o 58%). Můžeme si to jako obec dovolit?

Spolkům zaměřujícím se na dětské aktivity bylo v roce 2011 darováno 65 tisíc a v roce 2014 80 tisíc (nárůst o 23%)

Existují ve Zlonicích spolky, které nedostaly žádné prostředky od obce?

Zkusme se zamyslet nad tím, že obec dotuje vybrané aktivity pro některé své občany, ale většina z nás a některé spolky si musí platit aktivity ze svého. Z rozpočtu obce, který je naplňován z našich daní, platíme aktivity jiných „šťastlivců“. Cítíte tu nespravedlnost?

Na článek reaguje místostarostka Zlonic. Její reakci si můžete přečíst zde.
Vloženo administrátorem blogu. 

Z této situace vidím dvě řešení:
První je na první pohled velmi radikální. Zrušit dotace a podporu všech spolků. Ať si každý platí své zájmy a aktivity ze svého. Ubude starostí s hlídáním účelnosti darů či dotace, přerozdělovací mašinérie. Ubude rozhodovací proces a zastupitelé se budou moci věnovat důležitějším věcem. Odstraní se závist, že jeden spolek dostal více než jiný.  Tento krok zrušení darů spolkům, by bylo dobré podpořit ze strany státu tím, že ubyde státní příspěvek obcím na sport a celkově se sníží daňové zatížení obyvatelstva. Lidé prostě budou mít více peněz a budou si je moci utratit tam kde chtějí. Částečně by toto šlo realizovat snížením zatížení daní a poplatků, které má obec ve své moci.

Druhé řešení je umírněné, ale věřím, že získat hlasy většiny zastupitelů pro toto řešení bude snažší. Smířím se s tím. Představuji transparentní řešení pravidel přidělování dotací pro všechny spolky působící na území obce. .

Zastupitelé určí obnos peněz, které rozdají spolkům. Jelikož se jedná o dar, částka nesmí rozpočet obce uvést do červených čísel.  Tato celková částka se rozdělí na dvě hromádky o stejné velikosti. První hromádka bude rozdělena poměrně podle počtu členů k celkovému počtu členů ve všech spolcích. Druhá hromádka bude rozdělena podle částky, kterou spolek získal na příspěvcích od členů či darů od občanů obce. U člena je předpoklad, že je občanem obce.

Příklad: Zastupitelé rozhodnou, že  rozdají 1 milion Kč. V obci budou 3 spolky (A, B, C). Spolek A bude mít 50 členů, B 30 členů, a C 20 členů. Spolek A získá na příspěvcích od členů za rok 50.000kč a od sponzorů 25.000kč (A celkem 75 tisíc). Spolek B si vybere 15.000 korun na příspěvcích a získá 25.000 kč od sponzorů (B celkem 40 tisíc). Spolek C si vybere na příspěvcích 40.000 korun a od sponzorů získá 10.000 Kč (C celkem 50 tisíc)

Rozdělení: 1 milionu by pak vypadalo následovně. Nejdříve částku rozdělíme na dvě hromádky 500 tisíc a 500 tisíc. Z první hromádky by spolek A získal 500 * 50 / (50+30+20) = 250 tisíc, B získá 500 * 30 / (50+30+20) = 150 tisíc a C získá 500 * 20 / (50+30+20) = 100 tisíc.
Z druhé hromádky spolek A dostane 500 * 75 / (75 + 40 + 50 ) = 227 tisíc, B dostane 500 * 40 / (75 + 40 + 50) = 121 tisíc, C dostane 500 * 50 / (75 + 40 + 50) = 152 tisíc

Celkově: A = 477 tisíc, B = 271 tisíc, C = 252 tisíc (kontrola: 477+271+252 = 1000)

Také vás napadlo jak jsem ke vzorci dospěl? Napadlo vás, že by vzorec mohl vypadat jinak? Určitě by mohl vypadat různě. Ale formalizováním a zveřejněním systému podpory spolků se předejde dohadování a prosazování zájmů více křičících skupin. Také se předejde sporům a pocitu křivdy, že na ten a ten spolek nezbylo a sníží se i možnost korupce při přidělování příspěvků.   Ve vzorci je navíc zohledněna motivace k získávání prostředků od členů či sponzorů, což považuji za správné.

Vzhledem k tomu, kolik času jsem věnoval úvahám nad spravedlivou podporou a vymýšlením různých vzorců i výrazně složitějších, jsem čím dál tím více přesvědčen, že každý by se měl věnovat tomu, čemu chce, ale za své peníze! Každý totiž při utrácení a hrazení provozu svých aktivit, bude rozvážněji utrácet své peníze, než ty co dostane.  Dalším pozitivním efektem je, že spolky nebudou mít možnost žádným způsobem ovlivnit zastupitele, aby právě jim dali či zvýšili příspěvek.

Zdroj: https://blog.idnes.cz/martinkratochvil/zlonice-spravedliva-podpora-spolku-a-sportu.Bg14072963

Zaujal Vás článek? Podpořte jej a autora pár Satoshi. Předem dík...

Bc. Martin Kratochvíl

Bc. Martin Kratochvíl

Novinky

Nejnovější video

Debata v pořadu 360° Pavlíny Wolfové na CNN Prima News postavila Libora Vondráčka do přímého střetu s Vojtěchem Munzarem (ODS) a Karlem Dvořákem (STAN) kteří jeho interpretace opakovaně zpochybňovali, korigovali „faktické“ detaily a tlačili ho k tomu, aby své teze převedl do měřitelných dopadů a reálných možností vlády.

 „Nevybral bych si nic“ a první střet o bilanci vlády

Po úvodní reportáži o posledním zasedání kabinetu Petra Fialy se moderátorka obrátila na Vondráčka s otázkou, zda dokáže z vládního „menu úspěchů“ vybrat alespoň jednu věc, kterou by ocenil. Vondráček začal ironicky – připomněl, že premiér už dříve mluvil o splnění velké části slibů – a následně řekl, že by si z vyjmenovaných bodů nevybral nic; odmítl také tvrzení o „snižování zadlužení“ a zdůraznil, že vláda podle něj během svého období vytvořila dluh v řádu 1200 miliard korun. Jediný bod, který byl ochoten uznat jako pozitivní, bylo zlepšení česko-polských vztahů ve sporu o důl Turów – zároveň dodal, že jinde se vztahy podle něj zhoršovaly.​

Vondráček přitom připustil, že některé projekty se „rozběhly“ a navazovalo se na práci předchozích období (zmínil například dopravní infrastrukturu nebo přípravu Dukovan), ale okamžitě to otočil zpět k rozpočtu: klíčová otázka podle něj zní, kde stát vezme peníze, když rozpočet považuje za špatně připravený. Tady se poprvé ukázal jeho styl pro celý večer: přiznat dílčí fakt, ale hned ho přerámovat do kritiky systémového selhání a do výzvy „pojďme k podstatě“.​

Dvořákův protiútok: Dukovany, „nenávist“ a výtky k extremismu

Karel Dvořák se do debaty vložil nejprve korekcí Vondráčkovy poznámky k Dukovanům: připustil, že rozpočtu lze vyčítat leccos, ale financování počátečních prací podle něj zajištěno je. Následně však Dvořák posunul spor do úplně jiné roviny: reagoval na téma společenské nálady a varoval před tím, že zejména ze strany SPD bylo ve volební kampani vidět „množství nenávisti“, zkreslování informací a nálepkování skupin obyvatel.

Vondráček reagoval okamžitě a ostře: připomněl billboardovou kampaň (s odkazem na rudé pozadí a narativ „odtahování do Ruska“) a zároveň se tvrdě ohradil proti tomu, aby byla SPD spojována s extremismem. Jako jeden z hlavních argumentů vytáhl zprávy Ministerstva vnitra o extremismu, v nichž je podle něj SPD opakovaně řazena mezi problematické subjekty, a dodal, že stát podle něj v těchto sporech neuspívá u soudů; nastupující koalice se prý „na nálepkování vykašle“. Dvořákovi pak vmetl, že místo řešení reálných témat vláda otevírala tažení proti „dezinformátorům“, připomněl vznik pracoviště pro boj s dezinformacemi a tvrdil, že se lidé dostávají do situací, kdy jsou vyšetřováni kvůli internetovým příspěvkům.​

Vondráček zároveň odmítl, aby se spor vedl slovníkem „vnitřních nepřátel“ a „stalinistickým“ pojmoslovím, a vyzýval, ať se debata vrátí k tématům. V jedné z emotivnějších pasáží obhajoval kontroverzní bezpečnostní billboard (v přepisu zaznívá motiv útoku nožem a obavy z bezpečnostních opatření kolem trhů), který prezentoval jako „pravdivý“ a legitimní upozornění na rizika.​

Munzar: vraťme se k řešením, billboardy nic nezmění

Vojtěch Munzar se v první části diskuse snažil tón spíše zklidnit a opakovaně zdůrazňoval, že politika by měla být „souboj návrhů“ a hledání řešení, ne soutěž o nejtvrdší billboard. Ke kritice vlády přidal širší rámec: připomněl startovní podmínky Fialova kabinetu (covidové dozvuky, inflace, válka na Ukrajině, energetická nejistota) a vyjmenoval kroky, které podle něj vláda zvládla – diverzifikaci zdrojů plynu a ropy, změny zákoníku práce, důchodové reformy, dlouhodobý investiční produkt a úspěchy v zahraničních vyjednáváních. Ve chvíli, kdy se debata zacyklila v kampani a nálepkách, Munzar to interpretoval jako problém „nesmiřitelnosti“ a tvrdil, že dlouhé obstrukce opozice pomohly vytvořit dojem, že „všechno je špatně“.​

Munzar symbolicky připomněl, že je 10. prosinec – Den lidských práv – a zdůraznil, že svoboda slova je základ demokracie, který se musí chránit. Současně ale důsledně oddělil svobodu projevu od situací, kdy někdo záměrně šíří nepravdy a poškozuje společnost; odmítl, že by v Česku existovala systematická cenzura, a připomněl i odpor ODS k některým evropským návrhům typu „chat control“. Vondráčka naopak obvinil z vytváření „virtuální reality“, v níž se lidem sugeruje, že stát určuje, co mají číst a říkat; přidal i výtku, že si lidé často pletou svobodu slova se svobodou urážet, vyhrožovat a útočit.​

Vondráček s Munzarem souhlasil v tom, že vyhrožování je trestný čin, ale trval na tom, že problém vidí jinde: v kriminalizaci a policejním „obtěžování“ kvůli politickým příspěvkům, které podle něj nepatří do trestního práva. Vondráček se přitom opakovaně vracel k motivu, že občan má mít přístup k informacím a dělat si názor sám, a kritizoval výrok o „korigovaných informacích“ jako výraz nedůvěry politiků vůči veřejnosti.​

Dvořák: hybridní hrozby a odpovědnost za slova

Karel Dvořák do tématu svobody slova vstoupil jinak než Munzar: opřel se o bezpečnostní rámec a řekl, že nelze popírat hybridní hrozby ze strany Ruska a že sociální sítě fungují jako nástroj mocenského boje. Zároveň odmítl tvrzení, že v Česku není svoboda slova nebo že jsou lidé trestáni „za názory“, a zdůraznil princip odpovědnosti: každý je zodpovědný za své výroky a právní hranice stanoví dlouhodobě existující trestní normy a nezávislá justice. Vondráček mu do řeči vstupoval a moderátorka opakovaně debatu vracela k tomu, aby zazněla pointa, což dobře ilustrovalo dynamiku: Vondráček tlačil na konflikt a konkrétní příklady, Dvořák na systémové vymezení a důvěru v institucionální rámec.​

Vondráček reagoval právnickou argumentací a vytáhl konkrétní paragraf „napomáhání cizí moci“ (§ 318a), který označil za relikt minulého režimu, a obvinil vládu, že vůči vlastním občanům používá „ruské metody“. Jako příklad uváděl případy, kdy lidé podle něj čelí výslechům nebo soudům kvůli internetovým výrokům, a zmínil i kauzu Ladislava Vrábela v návaznosti na rozhodnutí Ústavního soudu, kterou využil k tezi, že i krajní či nepopulární výroky mají být řešeny spíše občanskoprávně než trestněprávně.

Následně Dvořák doplnil hodnotovou rovinu: trval na tom, že společnost musí chránit soudržnost a menšiny, a jako příklad nepřijatelného projevu zmínil výzvy k násilí vůči dětem nebo podněcování nenávisti; připomněl, že trestní zákoník v tomto odráží základní hodnoty společnosti. Tím se střet jasně vyhrotil: Vondráček zdůrazňoval riziko rozšiřování trestního práva a „státního dohledu“ nad názory, zatímco Dvořák stavěl protiargument na ochraně zranitelných skupin a na nezbytnosti právních hranic u nenávistných projevů.​

ETS 2 a Green Deal: „odložili zdražení“ vs. „marketingové téma“

Po sporu o svobodu slova se debata přesunula k evropské klimatické politice, zejména k ETS 2 a k širšímu rámci Green Dealu. Vondráček zpochybnil, že by šlo o „úspěch“ odcházející vlády: zdůraznil, že za jejího mandátu se schválily kroky, které podle něj povedou ke zdražování života (v přepisu zmiňuje zákaz aut na benzín a naftu i ETS 2), a posun termínu prezentoval jako situaci, kdy se zdražení jen odkládá. Přidal také ostrou kritiku části evropské politiky jako projektu, který má lidem vědomě zdražovat život, a argumentoval, že cílem má být naopak „levnější život“, vyšší dostupnost a konkurenceschopnost.​

Dvořák na to reagoval velmi přímo: ETS 2 podle něj bylo „marketingové téma“ kampaně a realita je taková, že se na evropské úrovni už dávno shodlo širší spektrum států; prostor je hlavně v parametrech a v tlumení dopadů, ne v jednoduchém slibu „zrušíme to“. Munzar se přidal s tím, že se věci v EU nemění silnými výkřiky, ale vyjednáváním a hledáním spojenců, a připomněl, že na odložení ETS 2 se pracovalo delší dobu. Vondráček naopak otočil tlak na Munzara a jeho politický tábor: argumentoval, že změna se neudělá, pokud se současně podporují lidé, kteří Green Deal prosazují, a zároveň vytáhl strategii „neimplementace“ – přirovnal to k migračním kvótám a řekl, že pokud se něco nepodaří v Bruselu zvrátit, stát by podle něj neměl automaticky zavádět opatření, která poškodí občany, i když hrozí spory či pokuty.​

Rozpočet: Vondráčkův tlak na výdaje a varování o realitě

Ve finální části, kde se debata stáčela k rozpočtu a ke slibům nastupující koalice, Vondráček tvrdil, že není překvapivé, že dosluhující vláda už rozpočet neupravuje, a vmetl jí, že místo hledání úspor řešila na poslední chvíli zbytné věci. Vondráček akcentoval, že problém je hlavně na straně výdajů – podle něj odcházející vláda zvyšovala daně a přesto zanechává vysoký schodek – a zdůrazňoval, že některé kroky (například úleva firmám u poplatků spojených s OZE) mohou posílit konkurenceschopnost a v konečném důsledku zlepšit ekonomické výsledky. Zároveň se opíral o formulace z programového prohlášení nastupující koalice: sliboval snižování schodků, respekt k rozpočtové odpovědnosti a racionálnější přístup k dekarbonizaci; jako zátěž zmiňoval i náklady dekarbonizace, které přisuzoval odhadům Národní rozpočtové rady.​

Munzar v tomto bodě Vondráčkovi částečně přitakal v diagnóze („dlouhodobě jsou problém vysoké výdaje“), ale ostře zpochybnil proveditelnost vládních slibů: tvrdil, že programové prohlášení podle něj obsahuje spíše růst výdajů a pokles příjmů, a že kalkulace dopadů se pohybují ve stovkách miliard ročně, které nelze „vybrat“ ani v šedé ekonomice.

Vondráček v závěru působil jako ten, kdo se snaží držet politickou linku „máme čtyři roky“ a „něco uděláme hned“: připustil, že ne všechno lze zavést okamžitě, ale tvrdil, že voliči to vědí, a že ochota veřejnosti k určitému uskromnění roste, pokud uvidí, že se uskromní i „ti nahoře“. Dvořák jeho argument o „utahování opasků vlády“ zpochybnil s tím, že veřejné výdaje míří především na veřejné služby a v praxi to nakonec dopadne na lidi; opakoval, že realita vládnutí bude jiná než politické deklarace.​

Oblíbené štítky

Bc. Martin Kratochvíl

Bc. Martin Kratochvíl

Novinky

Oblíbené štítky

Svobodni-31